年关将至，山东烟台农民工“讨薪热线”反而冷了。“12333”平均每天接到的100多个热线电话中，有关农民工讨薪的只占5%左右，比往年大为减少。无独有偶，烟台市建设局清欠办公室的6917682投诉热线电话也冷清了很多，所受理的建筑行业拖欠农民工工资举报案件比去年同比下降36%。

而且烟台市劳动和社会保障局大院也比以往清静了许多。往年年底，通常是这座大院最热闹的时候，一些讨薪的农民工一大早就在门前等候投诉，在今年，这种情形却看不到了。烟台市劳动监察大队综合科科长于鲲说：“今年以来我们受理的群访群诉拖欠农民工工资案件的确少多了，这跟几年来市里加大对该类案件的处理力度是密切相关的。”

去年，山东烟台市委、市政府召开协调会，组织工会、劳动保障、建设、公安四部门组成联合执法检查组，加大对拖欠农民工工资问题专项整治的力度，最大限度地保障农民工的合法权益。劳动保障、建设和工会部门分别从各自职能入手，保障农民工工资的发放，公安部门及时对损害农民工权益的恶性治安及刑事案件进行处理。

烟台要求全市800多家建设单位在开工手续办理前，都要按工程总造价的2%缴纳农民工工资保证金，如果出现拖欠现象，不仅要从保证金中扣除，还要进行惩罚。同时，还要求企业必须改变工资发至包工头的做法，而要将工资直接发放到农民工手中，对包工头卷款潜逃等事件，企业也必须承担责任。此外，建设局还对拖欠问题多发的行业和企业进行严格审查，要求提供登记证，把未能达到要求的单位拒之门外，净化用工市场。

今年，烟台市劳动监察大队为10700户企业建立了评定档案，企业是否足额按时发放农民工工资、有无拖欠现象、是否为农民工缴纳社会保险等都会被记入信用档案。这份档案之所以“厉害”，就是它将直接关系到企业的生存，因为如果档案中有不良行为记录的话，企业将可能被停止招投标，甚至会被清出市场。

截至目前，烟台5家有拖欠农民工工资行为且造成恶劣影响的建筑施工企业被清出市场，13家外地企业未办理相关手续被查处，全市累计清理拖欠农民工工资2000余万元。（完）（记者　孙宏弢 兰传斌）