每经记者 姜艳艳 刘琳 马骏骎 特派记者 张凌 发自美国纽约
僵持多日的美国7000亿美元救市议题,似乎有了一个暂时的结果。昨日,美国国会数位议员表示,将原则上批准美国财政部的救市资金预算,但可能采取分批拨付的方式兑现。首期拨付中,财政部将获得2500亿美元的预算,并可在需要时追加1000亿美元。但随后有议员表示,自己从来没有赞同这一建议,也没有形成任何共识。9月29日,美国国会将就救市方案形成最后意见。
两党争吵 保尔森“下跪”求助
当地时间25日下午,美国总统布什与共和党、民主党领袖与总统候选人奥巴马、麦凯恩就这项7000亿美元方案,召开了讨论会议,但没能达成最终协议。
目前,共和党成员普遍反对数额如此巨大的救市方案,共和党向来崇尚金融市场的自由化,抵制政府干预。相反,民主党主张政府采取行动。美国大选年的共和党与民主党之争,在这场救市方案上,表现得淋漓尽致。
媒体引述与会人士的消息说,会场讨论非常激烈,气氛严肃,甚至不时怒气冲天。在关键议题上,两党都不肯退让。匿名人士称,会议结束后,美财长保尔森为了缓和气氛,竟然在众议院议长佩洛西面前单膝下跪,请求她的党派不要撤销对该法案的支持。
昨日,美国白宫发言人佩里诺州斯表示,白宫会同国会领导人继续合作,最终制订出一套7000亿美元的救市协议。但这一协议可能包含数项附加条款,对接受救助的对象提出要求。例如,受援助机构的高管薪酬将受到限制,这些机构在未来的大部分盈利将用于偿还国债,以及建设经济性住房。此外,协议中可能将要包括的破产法修订问题,法官修改抵押贷款条款的权限问题,都还在争论中,国会与白宫目前都难以达成一致。
救市方案获准可能性较大
市场判断认为,虽然受到了美国国民的反对,并被主流经济学家称为 “用纳税人的钱帮助作恶的金融大鳄”,但救市方案仍有可能在下周一获得通过——美国政府最后一搏应对危机的态度十分坚定,如果能通过“滥发”7000亿美金而力挽狂澜,无论如何,风险都值得一冒。
前花旗银行中国区经济学家沈明高表示,如果7000亿美元救市计划最后能够通过,美国财政赤字将超过1万亿美元。2007年美国全年的GDP是13万亿美元左右,赤字占据10%以上,接近经济持续低迷的日本水平,多年来日本政府一直无法更好地复苏经济。
经济学家表示,美国救市既是经济层面流动性注入实际举措,更能让市场信心重新建立。由于很多美国金融机构的资产因缺乏流动性而无法交易,因此政府利用这笔资金稳定资产价格,确保资产不过度贬值,再在市场较好的时候售出,更能进一步刺激经济发展,解决就业问题,减少金融危机对实体经济的冲击。
但是,如果7000亿美元前所未有的救市政策无法产生预期作用,则真正的美元危机不排除爆发的可能。
和讯首席分析师文国庆表示,总欠款60万亿美元的美国目前处于“裸奔”状态,7000亿美元的救市方案肯定会获得批准,但这个方案无法改变美国经济长期衰退的本质。
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