《中华人民共和国政府和新西兰政府自由贸易协定》7日在北京签署，这是我国与发达国家签署的第一个自由贸易协定。这份经历3年15轮磋商换来的自贸协定会对中新两国的经贸合作产生什么影响，对中国的服务贸易开放又有何意义？自贸协定签署后，是否会对中国畜牧业形成巨大的冲击？本报记者专访了商务部政策研究室世界经济处处长陈霖、对外经贸大学国际经济研究院副研究员蓝庆新、中国社会科学院亚太所副所长韩锋、中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员沈骥如等专家。

　　⊙本报记者 薛黎 李雁争

　　双赢

　　贸易扩大效应

　　将使双方受益

　　记者：《协定》涵盖了货物贸易、服务贸易、投资等诸多领域，是我国与发达国家达成的第一个自由贸易协定。请问，这份自贸协定将对两国间经贸带来什么影响？

　　蓝庆新：目前学界认为，中新自贸协定签署的时机跟我国现在物价水平很高有关，特别是自去年3、4月份以来我国物价步步高涨，主要是由农产品价格引起，我国对粮食及肉禽食品的需求缺口很大，很多都从新西兰、澳大利亚、美国等国家进口，但由于关税水平很高，这些产品的进口价格很高，根本不能平抑国内物价水平。而一旦取消关税，将大大有利于我国农产品以及整体物价的下调。

　　其实，与新西兰达成自贸协定还只是我国弥补产业缺陷的一小步，如果能尽快与澳大利亚达成自贸协定，那才更具里程碑意义，这是由于澳大利亚对中国的农产品出口量要两倍于新西兰，而且不仅能提供大量小麦、畜牧业产品，还有矿产品、石油、天然气。

　　此外，双边自贸协定还可以减少走私带来的经济损失，技术工人的流动也能带来产业技术和效率水平的提升。

　　韩锋：中新签署自贸协定后，贸易创造效应可能导致进口的急剧增加，但对中国出口影响很小。

　　一方面，贸易创造效应将可能使中国进口迅速增加。中国农产品目前的进口关税水平还较高，其中包括奶制品和肉制品。中新签署自贸协定后，由于农产品关税存在相对较大的减让空间，所以随着贸易的自由化，中国的进口规模将可能显著扩大；

　　另一方面,贸易创造的效应会有利于中国出口的增加，但规模很小。目前新西兰关税中，HS[21](杂项食品)、HS[22](饮料、酒及醋)、HS[24](烟草、烟草及其代用品制品)三类产品的进口，征收从量税，关税水平相对比较高。这三类的产品均属于中国具有优势、对新出口潜力最大的加工类农产品，所以从这个角度来看，中新自贸协定的签署，将有利于中国这些产品对新出口的增加。但新西兰只有400万人口，国内市场狭小，所以这些产品出口增加的幅度不可能特别大。